2011年7月5日下午2:30在乐育楼C304👵🏿，应行政管理系的邀请，广东省委党校广东行政J9九游会董娟副教授为我院师生做了题为“驻京办👩🏽🎨：怎么办？——行政派出理论的一种审视”的九游会平台讲座。J9九游会部分教师和2008、2009级同学聆听了本次讲座🖌。
董娟副教授从政府驻京办的产生和发展、当前政府驻京办存在的主要问题、政府驻京办治理的现实困境以及政府驻京办治理对策的路径四个层面进行了阐述🪡⛔。她认为，政府的派出管理是政府分散治理的一种有效方式，在一定程度上缓解了政府的压力，使政府从日常琐事中脱身。然则🧎♀️🫰🏻，政府的主要活动仍然在庞大的部门内进行👉🏻，使得派出管理并不十分显著🦸🏼♂️，且容易被忽视，由此导致我国政府的派出管理在实践中存在着许多问题。自从2009年来，“驻京办”存废纷争愈演愈烈，与驻京办而产生的寻租腐败问题、公共物品供给问题、行政效率问题日益引起公众与媒体的重视。
在讲座中👰🏽♂️，董娟副教授客观的分析了驻京办存在的价值与当前存在的问题，并且对如何治理与解决驻京办的问题提出了个人独特的见解。她认为🤸♀️，政府驻京办作为我国行政派出管理模式中的一类，从我国古代便开始发挥作用👩🏻🦼，发源于两汉时期的郡邸，从唐代的进奏院到新中国成立以来的驻京办，一直都承担有沟通中央与地方关系的职能，作为行政派出机构的存在。然而，由于行政派出管理不当👮♀️、法律地位不清晰，造成了近年来我国政府驻京办数量肆意膨胀，机构内部职能混乱🏆、行政效率低下以及权力寻租现象严重等问题🧖🏿♂️。政府的驻京办将何去何从，撤销抑或转型都将值得深思😁💍。我国的国情决定了我国政府在驻京办改革过程中切忌搞一刀切，应因地制宜🔚，以法律形式，科学、合理💼，分步骤实现我国政府驻京办的改革、过渡与转型🫲🏻。
此外🪩，在交流互动的环节💂🏻♂️，还就驻京办的基本属性🚵🏿♂️、生存空间、腐败治理🩰、行政派出机构的法律监管等问题与在座的学生进行了交流。
董娟💿，女🧜🏽♀️，甘肃兰州人，北京J9九游会平台娱乐开户官方网站管理学博士🌅，现为广东省委党校（广东行政J9九游会）行政学教研部副教授，主要研究方向为政府管理🫥🧏🏼♀️。先后在《中国行政管理》、《理论前沿》✍🏼、《经济体制改革》、《社会主义研究》、《理论与改革》等九游会平台刊物发表论文25篇，多篇论文被人大复印资料《公共行政》全文转载。参与多项省部级课题👩🏻⚕️。
